Det offentlige risikerer å få billige rådgivere, spesialister i anbudsskriving, mens de gode rådgiverne holder seg til oppdragsgivere med færre formalkrav og større fokus på resultat.
Espen Andersen
Trykket i
Aftenposten ,
2.juli 2004
Aftenpostens har skrevet (21. juni) om at konsulenter
har fått oppdrag ”i det stille”, uten anbudsrunde, av ledelsen i Aker
Sykehus. Uten å ta stilling til
denne spesielle saken, mener jeg både reportasjen og senere reaksjoner (f.eks.
Jan Davidsen 28 juni s.9) viser en dyp misforståelse rundt hva
ledelseskonsulenter gjør - og peker samtidig på problemer med den offentlige
anbudsprosessen.
Ledelseskonsulenter ansettes av bedriftsledere for å
drive rådgivende eller problemløsende virksomhet, hvor det er kvaliteten av
rådene eller problemløsningen som gjelder. Jo vanskeligere problem, jo høyere
pris, fordi det er færre problemløsere å velge mellom. Høy pris gir trygghet og
en indikasjon på kvalitet: En pasient med hjernesvulst ville neppe følt seg
komfortabel med en kirurg som a) på forhånd måtte fortelle akkurat som skulle
gjøres, og b) fikk oppdraget fordi han eller hun var
billigst.
Det burde ikke forundre noen at ledere som trenger hjelp
med vanskelige problemer velger konsulenter i det stille - folk med erfaring og
tillit. Den offentlige anbudsprosessen er utformet for problemstillinger med høy
grad av spesifisitet, konsulentoppdrag som passer bedre for Manpower enn for
ledelses- og strategikonsulenter. Jeg kjenner allerede en rekke høyt
kvalifiserte konsulenter og -firma som ikke tar oppdrag på anbud, bl.a. fordi
transaksjonskostnadene (anbudsskriving, formalkrav, etc.) er for store,
bekymringer om sekretess, eller for tidlig fastlåsing til en bestemt løsning
("skal levere 1500 timer") uansett problemstilling.
Det offentlige risikerer dermed å få billige rådgivere,
spesialister i anbudsskriving, mens de gode rådgiverne holder seg til
oppdragsgivere med færre formalkrav og større fokus på resultat. Alternativt får
man "vinkelskriving" hvor anbudet utformes slik at det i realiteten bare er en
konsulent som kan ta jobben.
Det går en historie om en bedriftseier som hadde et
problem med en stor og viktig maskin.
En reparatør ankom, krabbet inn i maskinen, slo et slag med en hammer, og
maskinen var i orden. Regning lød
på kr. 5000, og bedriftseieren ba om å få den spesifisert. Resultatet var:
1 stk hammerslag....kr
10,-
Vite hvor................kr
4990,-
Hadde dette oppdraget blitt lagt ut på anbud, hadde man
fått mange hammerslag, til en rimelig pris. Om maskinen hadde kommet i gang
igjen, er en annen sak.....
Denne side på http://www.espen.com/papers/anbudskonsulenter.html
Kontaktinformasjon på
http://www.espen.com/contact.html.